Ücretsiz dağıtım ve açık artırma ile satış olmak üzere iki şekilde dağıtılmaktadır. Ücretsiz tahsisatta sektörlerin tarihsel emisyonlarına bakılmaktadır. Burada grandfathering ve benchmarking olmak üzere iki yöntem bulunmaktadır. Grandfathering geçmişteki emisyonlara bakılarak tahsisat yapılması anlamına gelirken benchmarking de sektörlerin performansları kıyaslanmaktadır. Geçmiş verilerin mevcut olması halinde grandfathering yaklaşımının basit olduğu söylenebilir. AB Emisyon Sistemi'nin de pilot aşamasında kullanılmıştır. Kıyaslama yaklaşımı, belirli bir emisyon seviyesinin altında performans gösteren şirketlere ücretsiz tahsisat sağlamaktadır. Daha yüksek çevresel performansı teşvik ettiği ve ödüllendirdiği söylenebilir. Bu yaklaşım, karmaşık endüstriyel süreçlerin anlaşılmasını ve yüksek düzeyde veri erişimi gerektirmektedir. Açık artırma kısmı ise fonların oluşmasına neden olan kaynağı oluşturmaktadır.